九江市市本級人才發(fā)展專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《中共九江市委 九江市人民政府關(guān)于印發(fā)〈九江市人才新政30條〉的通知》（九字〔2018〕16號）精神，加強(qiáng)和規(guī)范人才發(fā)展專項資金(簡稱“專項資金”，下同)管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，結(jié)合九江實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項資金，是指由市財政設(shè)立、納入市本級財政預(yù)算管理，用于支持九江市人才發(fā)展的資金。
第二章 職責(zé)分工
第三條 中共九江市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項資金的統(tǒng)一管理使用；中共九江市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市委人才辦”)負(fù)責(zé)專項資金的計劃安排、分配意見和合規(guī)性審核。
第四條 市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理和資金撥付，對市委人才辦提出的項目安排計劃和資金分配意見進(jìn)行合規(guī)性審核。
第五條 相關(guān)部門按業(yè)務(wù)“歸口”原則，負(fù)責(zé)本“口子”人才項目資金的申報、篩選和實施。
第三章 資金使用范圍
第六條 專項資金的使用范圍主要包括：
（一）人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)。引進(jìn)高端人才、急需緊缺高層次人才、高層次人才團(tuán)隊、高校畢業(yè)生、留學(xué)人同等來九江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)人才工作突出的用人單位或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的獎勵經(jīng)費(fèi)。
（二）人才培育經(jīng)費(fèi)。“四個一批”人才工程、市“雙百雙千”人才工程等人才培養(yǎng)工程入選對象項目經(jīng)費(fèi)支持；“名醫(yī)、名師、名家”和技能大師工作室、市本級人才聯(lián)系點(diǎn)和高技能人才培養(yǎng)示范基地的經(jīng)費(fèi)支持；對參加各類文藝創(chuàng)作評選和技能大賽獲得國家、省級獎項的個人或團(tuán)體的獎勵等。
（三）平臺建設(shè)經(jīng)費(fèi)。對實體運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)研究院的項目經(jīng)費(fèi)支持；對科研實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、博士后科研工作站、博士后科研流動站、博士后創(chuàng)新實踐基地等科創(chuàng)平臺的項目經(jīng)費(fèi)支持；對院士工作站的經(jīng)費(fèi)支持。
（四）人才服務(wù)經(jīng)費(fèi)。對符合條件的引進(jìn)人才資助或?qū)τ型怀鲐暙I(xiàn)的人才、團(tuán)體、單位（企業(yè)）的獎勵所需經(jīng)費(fèi)，開展人才競賽活動、人才免費(fèi)體檢及相應(yīng)補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)。
（五）其他人才費(fèi)用。其他符合《九江市人才新政30條》規(guī)定的支持項目和獎勵事項所需經(jīng)費(fèi)，或經(jīng)中共九江市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的其他資助項目和人才費(fèi)用等。
第四章 資金分配和下達(dá)
第七條 專項資金分配采取項目法。
第八條 市委人才辦、相關(guān)部門應(yīng)建立項目庫，使用專項資金的項目應(yīng)在項目庫中遴選。
第九條 按照中共九江市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，相關(guān)職能部門應(yīng)主動配合市委人才辦提出下一年度專項資金扶持的指導(dǎo)意見及編制預(yù)算。
凡涉及項目資金支持的人才項目，相關(guān)部門在人才項目啟動前，應(yīng)會商市委人才辦，并按照文件規(guī)定報市委人才辦審定（見附件）。
第十條 市財政局收到中共九江市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的資金分配函后，與市委人才辦聯(lián)合發(fā)文下達(dá)預(yù)算指標(biāo)文件。市財政局應(yīng)按預(yù)算指標(biāo)文件，屬市本級的項目專項資金，在一個月內(nèi)將資金直接撥付到相關(guān)部門或項目單位，市委人才辦和相關(guān)部門應(yīng)配合市財政局辦理撥款手續(xù)；屬縣（市、區(qū)）的項目單位到縣（市、區(qū)）財政局辦理撥款手續(xù)。
第十一條 縣（市、區(qū)）財政部門收到專項資金后，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)下達(dá)資金。逾期未撥付到位的，依規(guī)啟動問責(zé)機(jī)制。
第五章 績效管理
第十二條 專項資金實行預(yù)算績效管理制度。市財政局會同市委人才辦實施好人才專項資金重點(diǎn)項目績效考評。相關(guān)部門應(yīng)具體實施專項資金使用的績效管理工作。績效評價結(jié)果作為以后專項資金安排和人才考評工作的重要依據(jù)。
第十三條 使用專項資金的單位，應(yīng)將實施項目的績效總目標(biāo)、階段性目標(biāo)和績效指標(biāo)，送相關(guān)部門審核。
第十四條 相關(guān)部門應(yīng)合理審核確定專項資金實施項目績效目標(biāo)，按有關(guān)規(guī)定和市委人才辦、市財政局要求開展專項資金績效評價，并于每年6月30日前將上一年度專項資金使用績效評價結(jié)果報市委人才辦、市財政局。
第六章 信息公開
第十五條 各級財政部門和人才辦應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)專項資金信息公開工作，做好專項資金管理辦法、項目安排及實施情況等信息公開，涉及國家秘密的內(nèi)容除外。
第七章 監(jiān)督檢查和責(zé)任追究
第十六條 各級財政、人才辦、相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對專項資金的監(jiān)督檢查，建立健全專項資金監(jiān)督檢查和信息共享機(jī)制。
第十七條 各級財政、人才辦、相關(guān)部門在資金分配過程中應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位（或項目）分配資金、擅自超出規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)分配資金等，以及存在的其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等追究相應(yīng)責(zé)任，并酌情納入誠信“黑名單”系統(tǒng)。
第八章 附 則
第十八條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。聯(lián)系科室：行政政法科；聯(lián)系電話：0792-8583017。
第十九條 本辦法自公布之日起施行。原《九江市人才發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（九府廳發(fā)〔2014〕59號）同時廢止。
附件：九江市人才發(fā)展專項資金申報表
附件：
九江市人才發(fā)展專項資金申報表
| 資金項目 |
|
| 政策依據(jù) |
|
| 申撥數(shù)額 |
|
| 申報單位基本信息 |
| 名稱（全稱） |
|
| 開戶行 |
|
| 賬號 |
|
| 經(jīng)辦人 |
|
聯(lián)系電話 |
|
部門（單位）
申報意見 |
|
說明：1.此表一式2份，申報單位和市委人才辦各1份；
2.凡符合《九江市人才新政30條》政策開支的費(fèi)用均可用本表申報。
